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更新時間:2019年07月01日 08:54:56

讓垃圾分類成為新時尚

——來自南充市垃圾分類推進情況的調查
■ 趙萬強 

    近期,國家統計局南充調查隊對市城管執法局等部門及三區一縣的六個社區進行走訪調查,深入了解南充市垃圾分類推進情況。調查結果顯示,南充垃圾分類已在部分社區率先破題,試點效果初顯,但存在的問題不容忽視。
    垃圾分類取得初步成效
    以提高環保意識助推垃圾分類源頭減量增效。南充市建立健全城鄉生活垃圾分類管理制度,制定了生活垃圾分類辦法等推進垃圾分類。南充市垃圾分類促進中心召集社區居民、青年志愿者、社會各界環保人士,幫助廣大居民樹立環保意識,養成垃圾分類良好的習慣,推廣綠色、健康、文明的生活方式。
    以示范引領有序推進垃圾分類由點到面。南充市在部分城市社區推出了以“互聯網+二維碼識別”的垃圾標準化分類清運體系,對企事業、學校等分類配用專屬二維碼,按照二維碼為用戶積分,可以用于在線上系統購買用戶自己心儀的商品、服務;分發專用垃圾袋,進行垃圾分類。
    以直面問題破解農村生活垃圾分類難點。調研發現南充多數農村生活垃圾分類推進展工作滯后,“投放、收集、運輸、處理”的市場化運作目前更多仍停留在探索階段,對于廢紙、塑料、玻璃、金屬等可變現垃圾,農戶基本會挑選出來,攢積售賣,即使有遺漏,村保潔員會再次挑選攢積售賣,基本能得到妥善處理可變現垃圾,但對于餐廚垃圾、有害垃圾、大件垃圾等農村生活垃圾分類處理仍任重道遠,各地還在不斷完善農村生活垃圾收轉運制度。
    不容忽視垃圾分類問題
    缺乏垃圾分類意識。調查發現有38.5%的城市居民無法準確識別垃圾門類,由于垃圾種類多,居民習慣了隨手將垃圾袋扔到垃圾桶,一些小區三類垃圾箱形同虛設,86.5%的城市居民仍然是將生活垃圾直接投放到任意一個箱中。
    垃圾分類工作開展不平衡。一是垃圾分類宣傳發動不夠。從調查的四個城市社區來看,共有45個居民小區、25793戶居民,開展效果較好的小區不到一半,同時隨機對兩個小區的部分居民問詢,垃圾分類宣傳發動較好的小區目前有76.9%居民家庭意識到垃圾分類工作的重要性,比垃圾分類宣傳發動較差的小區多23.1個百分點。二是垃圾分類覆蓋范圍很有限。調查的45個居民小區中目前僅有2個小區垃圾分類較為規范有序,僅占4.4%,大多數小區在分類投放、收集、運輸、處置的全程分類體系還存在不少缺位。三是垃圾分類水平參差不齊。除試點社區外,不少社區還沒有配置齊生活垃圾分類收集設施,一些過路人也做不到垃圾分類投放,加之垃圾分揀中心不足,有的社區還是混合后運送至垃圾處理場集中處理。
    垃圾分類收運和處置設施依然存在短板。一是垃圾處理能力相對不足。二是全市醫療垃圾處置能力嚴重不足,餐廚垃圾、建筑垃圾和污泥等尚未完全實現規范化處置。三是不合理的收運造成“先分后混”,使前端分類成形式。
    有效推進垃圾分類
    加強宣傳引導,提高居民垃圾分類意識。開展廣泛的教育引導,讓廣大人民群眾充分認識到實行垃圾分類的重要性和必要性,尤其是加大在社區宣傳力度,形成垃圾分類的良好氛圍。同時政府盡快出臺地方《生活垃圾管理條例》,明確獎懲措施,引導居民必須承擔垃圾分類的義務。從每個居民家中做起,形成以法治為基礎、政府積極推動、全民廣泛參與的新局面。
    形成長效機制,推動良好習慣養成。不斷完善垃圾分類的頂層設計,如對推進產品、快遞包裝物等減量工作提出強制性要求,對國民垃圾分類意識的培養從兒童時期抓起。加大垃圾分類的投入力度,由點到面逐步推開。讓每個人既是城市公共服務的享受者,又是參與者,更是監督員,抓好垃圾分類習慣的養成。
    創新方式方法,破解垃圾分類難題。政府、企業、社區、居民等主體在垃圾分類投放、收集、運輸、處理等方面要協力推進,做到生活垃圾的全程分類。借鑒和學習其他垃圾分類的先進典型,尤其是要對參與垃圾分類的家庭采取激勵措施,居民只要按照要求正確分類投放垃圾就可獲得相應積分,積分可兌換相應物品等,通過經濟杠桿引導居民參與垃圾分類減量,不斷激勵居民參與垃圾分類的熱情。
(作者單位:國家統計局南充調查隊)

 
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