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更新時間:2014年04月21日 08:40:01

民權:培育制冷產業集群 提升集聚水平

□ 李鳳姣/文

      制冷產業是河南省民權縣的傳統優勢產業。近年來,民權縣依托原有制冷產業基礎,發揮在全國制冷行業中的人脈優勢,以承接產業轉移、拓展產業鏈條為重點,強化產業招商,注重跟蹤服務,形成了以冰箱冷柜、冷藏車加工為基礎的產業集群。目前,已擁有制冷整機裝備企業30余家,配套企業40余家,縣域內基本實現制冷產業全配套。擁有萬寶、澳柯瑪、香雪海、冰熊、華美、飛龍、達能、兆邦、松川等20余個知名品牌;冰箱冷柜、冷藏車年產能分別達1200萬臺和1.5萬輛,冷藏車國內市場占有率達40%。2013年,共生產冰箱冷柜560萬臺、冷藏車5617輛,同比分別增長55%和23%;實現制冷工業產值132億元,同比增長38%;制冷產業增加值占高新區規模以上工業增加值比重達61%。
選準主導產業  確立集聚方向
      民權“冰熊”曾是河南本土的知名品牌之一。上世紀90年代,冰熊品牌在國內制冷業聞名遐邇。冰熊股份是河南省縣級最早的上市公司,是“河南省工業戰線十面紅旗”之一。在冰熊制冷鼎盛時期的1988年,僅冰熊冰柜的年銷售額就超過了3億元,產值占全縣工業總產值七成,占全縣稅收收入近六成,支撐起民權財政收入的半壁江山。2000年前后,曾經因體制、機制、經營管理等多種因素走向衰落,以至于2007年背負多年“ST”標簽的冰熊股份被重慶一家公司收購,從此,民權的制冷產業就此衰頹。但是,仍為民權培育了大量制冷技術產業工人。
      隨著經濟社會的發展,人們對食品、藥品等運輸、儲藏安全提出了更高的要求,對冷鏈運輸、冷藏產品需求量擴大,市場需求為民權制冷產業發展再次提供了歷史機遇和廣闊發展空間。對此,民權縣委、縣政府審時度勢,痛中謀變,客觀審視縣情,認真梳理思路,認為冰熊還有品牌優勢、人才優勢,大批制冷專業技術人才、產業工人散布在全國各地制冷企業。同時,按照河南省提出的 “一個縣重點培育一個主導產業”的要求,民權縣把冰箱冷柜、冷藏車為主的制冷產業作為主導產業重點培育,并確立了打造“中國制冷產業基地”的發展定位。依托產業資源,積極引進戰略合作者,在整合改造的基礎上,加快企業向集聚區集中布局,促進集群化發展。民權縣先后引進了浙江華美集團、河北瑞邦電器有限公司對原冰熊冷柜、冰熊冷藏車進行重組,實現了管理和技術骨干的回流,為產業集群發展壯大奠定了堅實基礎。
完善產業鏈條  增強集聚效應
      民權縣按照主導產業定位,依托骨干企業,集聚優質資源和生產要素,積極培育和引進關聯度高、帶動性強的項目,著力“建鏈、補鏈、延鏈”,產業集聚效應日益顯現。
      一是依托龍頭建鏈條。制冷產業屬于龍頭企業和優勢品牌引領帶動作用突出的產業。針對這一特點,民權縣把引進行業龍頭企業作為招商引資的重中之重,主動加強與國內500強、央企500強、行業百強的聯系,開展產業鏈招商,引進上下游產品和配套企業入駐,形成了招進一個、引進一串、帶動一片的集聚效應。通過挖掘和發揮省外民權籍制冷技術和管理人員的牽線搭橋作用,成功引進香雪海集團投資12億元的200萬臺冰箱、松川特種車投資3.3億元的2萬臺改裝車、兆邦電器投資2.4億元的40萬臺保鮮柜等制冷產業龍頭企業。通過龍頭企業的帶動,萬寶電器、澳柯瑪電器、達能電器等一批知名整機裝備企業落戶民權。目前,萬寶二期壓縮機、空調家電項目正在建設,澳柯瑪民權基地正在謀劃二期工程,擴大冰箱冷柜生產規模。
      二是緊盯短板補鏈條。積極查找產業鏈條的空白點和薄弱點,將發展物流配送作為制冷產業的配套體系,引進和發展物流配送企業,實現產業鏈的斷層縫合。2013年以來,該縣物流企業由12家激增到32家,物流承載能力得到迅速提升。
      三是培育集群延鏈條。按照“縱向拉長產業鏈,橫向拓展關聯度”的原則,該縣積極創造條件引進中小制冷配套企業,拓展制冷產業鏈條。為緩解中小企業資金壓力,2012年民權縣出臺專項鼓勵政策,對入駐高新區的制冷類項目,廠房單體面積在5000平方米以上,當年建成投產的,借支廠房總造價20%的資金,并獎勵10%的資金。僅此一項,縣財政累計支出6000萬元,先后吸引了奧愛斯制冷、雪峰制冷、鴻宇型材、偉明制冷、昌凱制冷等18個制冷設備及配件生產項目入駐高新區。目前,該縣已擁有制冷配件企業40余家,使冰箱、冷柜150余個配件在縣域內基本實現全配套。
注重載體建設  拓展集聚空間
      緊緊圍繞打造中國制冷產業基地,建設“中國冷谷”的目標,該縣創新方式方法,完善載體功能,不斷提高承載制冷產業的集聚能力。
      一是完善基礎設施平臺。將城區道路、供排水、電力、通訊等基礎設施向高新區延伸,鋪修總長100公里的17條道路,構建了“五橫十二縱”交通網絡。建成行政服務中心和集科技樓、專家樓、職工公寓、員工餐廳、商務中心等為一體的生活服務中心,開工建設了污水處理廠二期和產業工人集中居住區。搶抓全省產業集聚區修編機遇,將民權縣高新區由16 平方公里擴展到26平方公里,拓展了發展空間。
      二是搭建融資服務平臺。建立銀行、企業對接長效機制,縣政府每季度組織召開一次銀企洽談會,邀請金融機構與企業深度合作。積極籌措建設資金,通過爭取政策資金、整合財政資金、吸納社會資本金、成立金鑫中小企業擔保中心等多種方式,為企業發展提供資金保障。2013年,該縣積極為制冷產業及其配件企業爭取技術改造資金、企業發展專項資金2070萬元,共為8家制冷整機裝備企業提供貸款擔保近兩億元,為4家制冷配件企業提供貸款2100萬元,有效破解了企業發展資金難問題。
      三是構筑科技支撐平臺。加強產學研結合,依托建成的中科院制冷專業院士專家工作站、國家級制冷檢測中心,加大技術研發創新,提高企業自主研發能力。新建華美、冰熊冷藏車兩個博士后流動站,研發冷藏車、冰箱、冷柜新產品140多種,其中121項產品獲國家專利;自主研發的“冰熊”牌冰箱冷柜壓縮機成功下線,填補了河南省冰箱冷柜壓縮機生產空白,國內第一輛太陽能冷藏車研制成功,獲得6項國家專利;建成了產業工人培訓基地,免費為制冷企業培訓技術骨干和產業工人;鼓勵企業高薪引進制冷專業科技人才,對企業引進的大學本科以上人才,除企業工資外,縣財政分別給予每人每月300-500元補貼。至2013年底,全縣共引進中級職稱以上制冷人才45名,制冷從業技術人員3300人。

 
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